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三部委:促进疫苗生产、流通、使用全程可追溯管理

网络整理
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  财政部、卫健委、国家中药局发布关于做好2019年根本公共卫生服务项目作业的告诉 ,告诉指出,各级底层卫生健康行政部分要合作相关部分加强防备接种信息化建造,促进疫苗出产、流通、运用全程可追溯办理。2019年,持续以高血压、糖尿病等缓慢病办理为突破口探究底层医防交融服务方式,推进“上下分开”。

  三部分关于做好2019年根本公共卫生服务项目作业的告诉

  国卫底层发〔2019〕52号

  各省、自治区、直辖市及新疆出产建造兵团卫生健康委、财政厅(局)、中医药办理局:

  为贯彻执行《国务院办公厅关于印发医疗卫生领域中心与当地财政事权和开销职责划分改革计划的告诉》(国办发〔2018〕67号,以下简称《计划》),做好2019年根本公共卫生服务作业,现将有关事项告诉如下:

  一、清晰作业使命目标

  (一)原根本公共卫生服务内容。各地要依照2019年度中心搬运当地专项搬运支付根本公共卫生服务项目全体绩效目标和区域绩效目标,依据《国家根本公共卫生服务标准(第三版)》,持续施行树立居民健康档案、健康教育、防备接种、儿童健康办理、孕产妇健康办理、晚年人健康办理、高血压和2型糖尿病等缓慢病患者健康办理、严重精神障碍患者办理、肺结核患者健康办理、中医药健康办理、传染病和突发公共卫生事件陈述和处理、卫生监督协管等12类项目。在展开儿童健康办理过程中,执行国家卫生健康委办公厅关于《做好0—6岁儿童眼保健和视力查看有关作业的告诉》(国卫办妇幼发〔2019〕9号),标准展开0—6岁儿童眼保健和视力查看有关作业;加强儿童肥壮筛查和健康辅导,积极展开儿童肥壮防控。面向贫困人口做好根本公共卫生服务项目,促进根本公共卫生服务均等化。

  (二)新划入根本公共卫生服务内容。依照《计划》要求,2019年起将原严重公共卫生服务和计划生育项目中的妇幼卫生、晚年健康服务、医养结合、卫生应急、孕前查看等内容归入根本公共卫生服务。关于新划入根本公共卫生服务的内容,将当地病防治、职业病防治、严重疾病及损害因素监测等3项要点作业按项目单列,清晰资金和使命;其他疾病防备控制、妇幼健康服务、晚年健康与医养结合服务、食品安全保证、卫生监督办理、卫生应急队伍建造、人口监测与计划生育服务、健康素质促进等作业(详见附件),由国家卫生健康委提供作业标准和绩效评价指标,由各省份结合本地实践施行,在施行中要做好项目联接,保证相关作业的连续性。

  二、进步经费补助标准

  2019年人均根本公共卫生服务经费补助标准为69元,新增5元经费悉数用于村和社区,必须让底层大众获益。各地要依照《计划》要求,积极主动执行当地财政事权和开销职责,严厉依照《财政部国家卫生健康委国家医疗保证局国家中医药办理局关于印发根本公共卫生服务等5项补助资金办理办法的告诉》(财社〔2019〕113号)要求,保证项目经费准时足额到位,不得抢占、挪用项目经费。在保证国家根底标准执行到位的前提下,可合理添加保证内容或进步保证标准,增支部分由当地承当,不得抢占国家项目经费。

  三、加强底层安排防备接种单位办理

  各级底层卫生健康行政部分要合作相关部分加强防备接种信息化建造,促进疫苗出产、流通、运用全程可追溯办理。要辅导设立在社区卫生服务中心、乡镇卫生院的接种单位的日常办理和防备接种作业风险防备与应急处置。强化主体职责,严厉执行《疫苗流通与防备接种办理条例》等法律法规和作业标准。优化细化接种流程,在执行“三查七对”的根底上,添加“一验证”环节,在接种疫苗前请接种者或监护人验证接种的疫苗种类和有效期等,保证接种无误。加强对医务人员的训练,进步标准展开防备接种的技能和水平。

  四、积极保险推进电子健康档案向个人敞开

  优化电子健康档案面向个人敞开服务的途径和交互方式,坚持安全、快捷的准则,为大众利用电子健康档案创造条件。进一步清晰电子健康档案向个人敞开的内容,档案中的个人根本信息、健康体检信息、要点人群健康办理记载和其他医疗卫生服务记载应当在自己或者其监护人知情同意的根底上依法依规向个人敞开。发挥“互联网+”的优势,结合本地实践情况整合预约挂号、在线健康状况评价、查验结果在线查询、用药辅导等功能,进步大众对电子健康档案的利用率。合理量化底层医疗卫生安排和医务人员依托电子健康档案提供线上服务的作业量,发挥绩效评价的激励效果。各地在推进作业中,要贯彻执行《全国底层医疗卫生安排信息化建造标准与标准》(国卫规划函〔2019〕87号)和国家网络安全法律法规和等级维护准则要求,执行安全办理职责,妥善处理电子健康档案向个人敞开和保证公民个人信息安全的关系。

  五、以高血压、糖尿病等缓慢病为突破口促进医防交融